2025年12月18日，乌克兰基辅的一个地铁站入口处，几名身穿制服的征兵人员拦下了一名正要赶去上班的年轻人。在短暂的争执后，这名年轻人被强行带上一辆军用卡车，送往郊区的征兵站。
这并不是电影情节，而是当天被当地民众用手机记录并上传到社交网络的真实一幕。就在同一天，基辅另一处征兵点，一名愤怒的父亲驾车冲撞了临时设立的征兵帐篷，以抗议他年仅19岁的儿子在前一周被征召后，未经充分训练就被送往前线并阵亡的消息。
这种街头强制征兵引发的冲突与恐慌，已成为2025年末乌克兰多个城市的日常。
为了填补持续近四年的战争带来的巨大兵力缺口，乌克兰当局采取了越来越极端的措施，从交通枢纽拦截到入户搜查，大量缺乏军事训练的平民被快速送上战场，导致伤亡率居高不下，社会弥漫着强烈的“征兵恐惧症”，许多年轻人选择藏匿或逃离，前线部队的士气与战斗力因此持续下滑。乌克兰战场的困境，只是当前动荡国际安全局势的一个缩影。
这场消耗战不仅拖垮了参战方，更彻底改变了人们对现代战争的认知。
回顾2020年纳卡冲突，阿塞拜疆军队使用土耳其制造的TB2无人机和以色列的“哈洛普”自杀式无人机，在短短几十天内摧毁了亚美尼亚超过230辆坦克和数十套防空系统，以极不对等的战损比取得了胜利。
这一战例在当时已被视为战争形态变革的信号。
而在2024至2025年的俄乌战场上，这种变革被加速验证并普及。
一架成本仅约3000元人民币的改装民用无人机，可以精准定位并击毁价值数百万美元的主战坦克。战场上，双方日均出动无人机超过千架次，电子对抗、人工智能目标识别、无人机集群作战已成为常态。
传统依赖大规模装甲突击和人力密集的作战模式，在低成本、高效率的无人化智能武器系统面前显得愈发脆弱。
与此同时，在亚太地区，安全环境正以另一种方式趋紧。自2025年11月以来，日本的军事与安全动向引发了区域内外的高度关注。
2025年11月5日，日本在东京与美国、澳大利亚、新西兰举行了“三边安全对话”，深化了与盟友的防务协作。
更实质性的突破发生在军售领域，日本已实质性突破其长期奉行的“武器出口三原则”，于2025年10月12日向菲律宾交付了首艘二手护卫舰，并计划向越南等国进行类似转让。
尤其引人警觉的是，在2025年12月10日日本防卫省举行的一场研讨会上，多名自民党高层政客公开宣称“台湾有事即日本有事”，并将其定性为“日本存亡危机事态”。
这类将自身安全与台湾问题强行绑定的言论，被中方评估为与二战前日本军国主义对外扩张的借口高度相似，构成了严重的战略挑衅。
值得注意的是，作为中国的战略伙伴，俄罗斯也向中方传递了明确的预警信号。在俄军于远东地区完成“东方-2025”第二阶段大规模演习，并部署新型高超音速导弹系统后，俄方于2025年12月中旬通过非公开渠道向中方表达了安全关切。
俄方认为，美国与日本正在积极推动亚太地区的“北约化”，旨在构建对中俄的战略围堵。
他们警告称，地区力量对比的失衡可能诱发不可控的局部军事冲突，建议中国需提前进行布局和应对。
这一“生存预警”式的沟通，凸显了区域大国对局势可能恶化的共同忧虑。
面对复杂严峻的外部环境，中国的国防政策在2025年底做出了一个关键性调整。2025年12月1日，国家退役军人事务部与中央军委联合发布通知，正式启动“退役士兵二次入伍计划”。
该计划允许符合条件的退役军人申请重返现役，并将优先补充到一线作战部队、特种作战单位及高技术兵种。
报名截止日期为2026年1月31日，首批召回人员预计在2026年第一季度归队。
这一政策的底层逻辑清晰指向现代战争对兵员质量的核心需求。与乌克兰战场上“抓壮丁”式的低效人力补充截然不同，中国选择“攥紧现成战力”。
退役士兵普遍具备实战化演训经验，尤其是那些曾参与过高原、边境等专项任务的军人，军事素养高，仅需短期复训即可恢复战斗力，并能快速掌握无人机操控、电子战系统等新型装备的操作。
政策的实效已经通过早期案例得到验证。
西部战区某合成旅在2025年12月15日的通报中提到，一名于2023年退役的原上士在二次入伍后，一个月内完成了所有体能和战术考核，成绩全优，并在带领新兵班组进行山地突击演练时，展现出卓越的战术组织能力，获得上级表彰。
在东部战区，某无人机团接收了多名曾服役于侦察分队的退役士兵，经过针对性培训，他们迅速掌握了新型察打一体无人机的操作技能，并从2025年12月18日起，开始执行东海方向的巡逻任务。
这些案例表明，召回退役士兵是破解“先进装备等人”这一瓶颈的有效途径。中国作为全球最大的无人机生产国，占据全球商用市场70%以上的份额，军用无人机出口也位居世界前列。
将成熟的“熟练兵源”与强大的工业制造能力结合，旨在最大化发挥“人装结合”的战斗力。2025年12月21日，在中国外交部例行记者会上，发言人毛宁针对日本政界近期的涉台言论及地区紧张局势，作出了明确且有力的回应。
她指出，“警钟已经敲响，悲剧不能重演”，并明确表示，历史上日本曾以“民族存亡危机”为借口发动侵略战争，今天有人试图复制这一叙事框架，必须引起国际社会的高度警惕。
毛宁强调：“台湾问题不容任何外部干涉。谁妄图将战火引向中国周边，我们必不手软。”
这番表态并非孤立的外交辞令，而是与近期军事上的动员准备、对周边动态的严密监控相结合后，一次清晰的战略底线宣示。
它与退役士兵召回政策形成了“文武呼应”，一手抓实在的战力准备，一手划出不容逾越的政治红线。
将退役士兵精准召回、发挥高端装备工业优势、以及从历史教训中筑牢战略认知，构成了2025年底中国国防调整的三大支柱逻辑。其核心在于构建一种“主动防御”体系，目标并非对外扩张，而是坚决捍卫国家主权与领土完整。
面对可能升级的周边挑衅，中国展现出的是一种底线思维：和平不能靠祈求得来，必须依靠强大且可信的防御能力来守护。这一系列举措传递出一个连贯信号，即在军事上快速集结可信战力，在装备上充分发挥智能作战单元的优势，在外交上清晰划出红线以防止战略误判。
这种“三位一体”的应对策略，是基于当前2025年12月21日现状的审慎选择。
若外部挑衅持续升级，中国的应对措施，包括进一步扩大动员范围或调整国防资源配置，也可能在后续的决策中体现。
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